4月初，内蒙古赤峰市宁城县石佛乡西三家村南沟组，由于滥采化石，整个沟谷已被挖得千疮百孔，从山洞里排出的白花花的片状碎石已堆成小山。

　　据宁城县国土资源管理局的工作人员介绍，宁城县地处内蒙古、辽宁、河北三省（区）交会处，是热河生物群的化石富集地之一。该县的五化乡、大双庙镇、必斯营子乡等乡镇的地下都有大量的古生物化石，仅五化乡的两个化石保护区面积就有10多平方公里。

　　古生物化石盗采猖獗

　　无本万利的刺激，使得有些村子的一半农户都在盗挖化石。农民上山盗采，贩子上门收购，商铺向外销售，当地已经形成“盗销”一条龙

　　据了解，西三家村村民挖化石有好几年的历史了，有一半农户都干这个，村民采化石的全部装备往往只是一把尖镐和一只手电筒。他们非常警觉，经常是两家合开一个山洞，每家出一人轮班站岗放哨。一看到生人进村，就有人通风报信，洞内的人知道后就机警地迅速离开。

　　现在村里大多数家里都存有鱼类、鸟类等化石，每隔几天就有化石贩子上门收购。据村里人讲，几天前村里老邹家挖出了一块华夏鸟化石，卖了4万元。“一块化石半处楼”，无本万利的刺激，让一些农民铤而走险，2003年就曾有一位农民因在竖井内采化石，被倒灌的雨水淹死。

　　农民上山盗采，贩子上门收购，商铺向外销售。在这里已经形成“盗销”一条龙。

　　据当地一位古生物专家介绍，目前国家禁卖的古生物化石销售渠道主要有两种：一是当地农牧民盗采后，通过倒卖古生物化石的贩子、化石店辗转走私到境外；二是农民盗采后经贩子收购，卖给一些专门研究古生物的专家做学术研究。按照规定，专家做学术研究应当亲自挖掘，但还是有不少人走捷径，通过购买取得化石。

　　在城里一家经销古生物化石的店铺内，中华鲟鱼、中华潜龙、三叶虫、蕨类等古生物化石一应俱全，售价从几千元到上万元不等。一具封装在玻璃箱内的完整的鹦鹉嘴龙骨骼化石赫然立在店中央。商家介绍说，这些化石绝对保真。就连国家禁止买卖的板状鹦鹉嘴龙化石，老板都敢承诺“保证能搞到”。

　　管理部门执法陷入困境

　　盗采者打起游击战，管理部门缺人少钱，打不起监督检查的持久战；违法成本太低，对于盗采者执法队采取的措施只有罚款

　　在宁城，负责古生物化石管理工作的主要是土地资源管理部门。他们专门成立了执法队进行监督和稽查工作。虽然他们经常到保护区进行检查，但是由于化石分布范围太广，执法队人力、物力严重不足，盗采仍然屡禁不止。

　　据宁城县博物馆有关工作人员介绍，宁城县境内的古生物化石重大发现，引起了当地政府的重视。县里成立了古生物化石保护管理办公室，争取资金40多万元，在五化乡设立了道虎沟、土门两个保护区，埋设了保护界桩，划定了保护核心区，还建立了两个古生物化石保护区管理站，聘用专人昼夜巡视检查，打击保护区内乱采滥挖和倒卖化石等违法行为，但是对保护区外的古生物化石保护，管理部门显然有些力不从心。

　　“我们白天检查，他们就晚上挖，盗采者跟我们打的是游击战！”管理部门有自己的苦衷。由于化石保护区并没覆盖所有的化石产地，而县里的化石管理办公室人员又多是兼职的，缺人少钱，很难打得起监督检查的持久战。

　　此外，对于盗采者执法队采取的措施只有罚款。如果盗采化石的农民没有钱来缴纳罚款，执法部门只能没收其盗采的化石，并没有其他惩罚手段。面对高额利润的诱惑，被处罚者往往趁执法部门不检查的时机，再去盗采化石，如同打游击一般。

　　古生物化石管理存在盲区

　　哪些化石是国家禁卖品，缺乏全国统一的化石分级标准规定；对化石的盗挖者、非法经营者应该怎样进行定罪和量刑，我国仍没有相关

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