北京市市政管理委员会日前表示,北京拟逐步建立宠物监护人制度,以应对宠物增多带来的诸多问题。据介绍,宠物监护人制度要求每一只宠物必须注册登记户口,填写宠物状况,宠物监护人的姓名、住址、联系方式;要求宠物在公共场所一律佩戴宠物身份证。
一旦发生伤人等情况,即可直接与宠物监护人取得联系,采取警告、罚款或请求赔偿等惩罚、补救措施。
今天,宠物与城市居民的日常生活正越来越密切。这种密切,可从几个方面观察得到:公园等公共场所带宠物的市民多了;从猫到狗到鱼、蜥蜴甚至蟑螂,市民饲养的宠物种类也在日渐增多;为宠物提供的各种服务———从产供销的宠物市场再到宠物医院、宠物托寄的兴起等等,也多了起来。毫不夸张地说,在城市已经形成了与宠物有关的产业链条。
但是,与此形成鲜明对照的是宠物管理上的滞后。在城市似乎除了养狗纳入城市管理的范畴外(但许多地方办理养狗证费用过高,又让这种管理流于形式),有关宠物的管理基本上处于自发状态。
饲养宠物是市民的自由,但这种自由起码有一个最低限度,这就是不能影响别人的生活。前不久,媒体上说,哪家养宠物狗,要征求邻居同意。但是否邻居同意了就可以呢?记得很久前,广州一家媒体“揭秘”,原来城市的宠物狗,大多被割了声带。任何一个生活在城市中的人都清楚,狭小的空间,林立的高楼,一家狗嚷嚷,影响的就不是两三户邻居,可能是整幢楼的上百住户都遭殃。笔者最近就遇到类似的烦心事情,对面高楼某家宠物狗没有割声带,不得了,小狗想什么时候嚷嚷,就什么时候嚷嚷,没有“半夜鸡叫”,“半夜狗叫”也让人受不了啊。
“半夜狗叫”之外还有其他有待解决的问题。一是被无名之狗咬伤传染疯狗病怎么办?二是与宠物有关的其他问题,比如市民带宠物乘坐公交,上影剧院、美术馆、博物馆等什么的,又该如何处理?法律没有禁止的就是允许的,所以对这样的市民你还只能干瞪眼,至多予以道义上的谴责。这些问题也说明,宠物管理正成为城市管理的死角。
所以在笔者看来,北京出台的宠物监护人制颇具标志性和示范性意义:城市愈演愈烈的宠物热,终于被纳入城市管理的轨道中了。2005年4月20日
北京将建立宠物监护人制度
北京4月18日电(袁祖君、容安才)北京拟逐步建立宠物监护人制度,以应对宠物增多所带来的诸多问题。这是北京市市政管理委员会日前表示的。
北京市政管委认为,将宠物所有人与宠物紧密联系在一起,建立宠物监护人制度是加强宠物管理,缓和人与动物、人与人之间冲突的必然之路。
据介绍,宠物监护人制度要求每一只宠物必须注册登记户口,填写宠物状况,宠物监护人的姓名、住址、联系方式;要求宠物在公共场所一律佩戴宠物身份证。一旦发生伤人等情况,即可直接与宠物监护人取得联系,采取警告、罚款或请求赔偿等惩罚、补救措施。
北京市政管委还表示,将在特殊时间段加大检查和执法力度。如在遛犬集中的时间内开展专项执法检查,严格实施处罚。一经发现对犬排泄的粪便不及时清除的,严格进行处罚。通过处罚,实现对当事人的教育、对其他遛犬人的警示。新华网2005年4月19日